留学中国计划的解读留学中国
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《留学中国计划》概念
7月 ，党中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，明确提出，加强国际交流与合作 ，坚持以开放促改革 、促发展 ，开展多层次 、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平 。教育规划纲要还指出 ，“进一步扩大外国留学生规模 ，实施留学中国计划”。
为深入贯彻和落实教育规划纲要精神，适应国内外发展新形势 ，在9月28召开的全国来华留学工作会议上 ，教育部公布了《留学中国计划》。对于该计划中读者普遍关心的一些问题，记者采访了教育部国际合作与交流司司长张秀琴 。
提高我国教育国际化水平的客观需要
问：在过去60年来华留学工作取得重大进展的背景下 ，我国为何还要启动《留学中国计划》？这个计划具有什么样的意义？
答：当前之所以要启动《留学中国计划》 ，是基于两个方面的考虑：一是落实教育规划纲要、进一步提高我国教育国际化水平的迫切需要 。教育规划纲要明确提出实施《留学中国计划》，作为我国教育国际交流与合作的重要组成部分 ，来华留学工作在我国建设国际一流大学、推动教育国际化等方面具有重要作用 ，在培育我国软实力 、宣传和谐世界理念等方面具有重要意义。
二是推进来华留学事业进一步发展的战略保证 。随着我国经济社会快速发展，来华留学生规模逐年扩大 。过去5年，来华留学生平均增长速度超过17% ，年均净增人数约3万人。按照计划 ，到2020年，全年在内地高校及中小学就读的来华留学生规模将扩大到50万人次 ，其中学历留学生达到15万人 ，使我国成为亚洲最大的国际学生流动目的地国家 。为实现这一战略目标，我们必须要推出一系列配套措施和政策 。出台《留学中国计划》 ，就是要实现这一目标 ，不断推动来华留学工作又好又快发展。
“计划 ”将进一步优化来华留学人员结构
问：我们注意到，《留学中国计划》提出了“扩大规模 ，优化结构 ，规范管理 、保证质量 ”的十六字工作方针 。这是否意味着优化结构是今后10年我国来华留学工作的一个重要方向？
答：应当说，扩大规模是未来10年我国来华留学工作的首要任务 ，优化结构是迫切要求 ，保证质量是发展关键，规范管理是重要保证 。今后10年，来华留学工作发展的指导思想是。
新中国成立60年来 ，我国来华留学工作取得了巨大成就：来华留学规模稳步扩大 ，来华留学生生源国家和地区数不断增加，层次越来越高 ，专业选择也趋于多样化 。但是 ，今后来华留学生的生源结构及专业结构仍有待进一步优化 。发展中国家和周边国家仍是我国来华留学生学历生的主要来源国。2009年，来自亚洲的留学生人数居首位 ，约16.16万人 ，占全年来华留学生总数的67.84%。接收来华留学生的文学、医学 、经济 、管理、工学 、法学 、教育、理学等11个学科中，文科(含汉语)和医科仍是留学生就读的主要专业领域 。
问：当前 ，来华留学已进入了快速发展阶段 ，也成为教育外事工作新的增长点 。在《留学中国计划》实施过程中，将有什么样的机制确保来华留学事业不断向前发展？
答：来华留学工作需要外交 、公安 、财政、物价 、卫生防疫 、人力资源和社会保障等部门的密切配合 ，更需要有人与我们一起统筹规划 ，打出先手牌，既有短期战斗，又有长期规模战役。为此 ，我们将建立来华留学部际协调委员会和专家咨询委员会 ，前者以行政部门为主，后者以专家学者为主 ，形成领导有力、分工协作、共谋发展的来华留学工作格局 。
多项措施提高来华留学教育质量
问：我们注意到 ，《留学中国计划》被称为是指导我国未来10年来华留学工作的“规划纲要”和“行动指南” 。未来10年，我们将有哪些措施提高来华留学教育质量？
答：“计划 ”提出 ，到2020年 ，使我国成为亚洲最大的留学目的地国家。这也是未来10年我国来华留学工作的发展目标 。
为了实现这个目标，今后10年 ，我们的来华留学工作将“以改革创新为动力 ，以制度建设为核心，不断创新来华留学教育培养模式 ，鼓励来华留学教育机构积极探索 ，进行学历教育弹性学制试点 ” 。
当然，在实现目标的过程中，提高来华留学教育质量将是我们的工作重心。具体措施上 ，我们在招生录取 、品牌专业课程建设 、“双语”师资队伍建设、奖学金体系建设 、学校来华留学工作的质量评估体系构建和来华留学人员社会实践等多个方面 ，做了比较充分的准备，以保证来华留学生在华都能接受高质量的教育 。
历经60次修改 ，征求意见超过500人次
问：这份用于指导未来10年中国来华留学工作的《留学中国计划》 ，其诞生经历了一个怎样的过程？
答：可以说，这份留学中国计划 ，是很多人智慧的结晶 ，凝聚了许多人的心血 。整个制定工作分为两个步骤：一是在计划制定之前，我们深入调研 ，开展战略研究。我们邀请北京大学 、中国人民大学、复旦大学各自组织研究小组 ，研究来华留学在我国教育外事工作中的定位，研究来华留学的发展轨迹 ，研究来华留学工作与政治 、外交 、经济、教育水平的关系 。同时 ，我们还请20多个我国主要驻外使馆教育处(组)报回驻在国的国际学生发展规划，如日本的30万人计划，韩国的10万人计划等 ，形成了近10万字的调研报告 。
二是起草文本 ，广泛征求意见，反复咨询论证。从2009年7月至2010年6月 ，我们请北京大学 、清华大学 、中国人民大学的教育专家积极参与起草修改工作 ，文本初稿形成后，教育部副部长郝平主持召开了《留学中国计划》修改专题办公会 ，教育部国际合作与交流司召开了三次修改讨论会 ，征求了有关司局、直属单位 、32个省级教育主管部门和5个计划单列市教育局 、75所部属高校、59个驻外使领馆教育处(组)和驻联合国教科文组织、驻欧盟使团的负责人，以及100多位从事来华留学工作的一线教师和管理人员的意见。
从初稿 ，到最终公布 ，这份《留学中国计划》累计进行了近60次修改，征求意见超过500人次 。
对于多数留学生来说 ，要获得美国移民绿卡并不是一件容易的事情 ，但近期有一个捷径 。从10月1日起，美国陆军的?MAVNI紧缺人才募兵计划?将面向留学生以及工作签证持有者开放，符合条件的参与者可以快速入籍成为公民。该政策一经公布便引发留学生的广泛关注和热议 。
对此业内专家表示 ，通过入伍可以解决就业和绿卡两大问题 ，但其中也有诸多限制并且竞争相当激烈 。有意于此的留学生要尽早规划，并加强体能训练。
征兵计划竞争激烈
?通过征兵获取美国国籍的确不失为实现移民愿望的一个快捷途径 ，但是竞争也是非常激烈的 。?新通教育资深美国留学专家林琳进一步分析道 ，针对留学生，美国陆军的?MAVNI紧缺人才征兵计划?中表示 ，但凡年龄在17-34岁之间的合法非移民签证外国人 ，拥有F1和F2学生签证 、J1和J2签证 、H1-B工作签证，在过去两年中有合法身份且没有离开美国超过90天 ，并且身体条件符合者 ，均可递交申请 。
?但是，该计划中所征收的新兵人数不多 ，细化到征收中英双语的名额上来看 ，一般在一百来人左右;另一方面，希望入籍或者争取就业机会的符合条件者众多，因此竞争很激烈。?
据了解 ，?MAVNI紧缺人才征兵计划?去年原计划征收120名中英双语新兵 ，后来缩减为60名左右，仅两个月便满额了 。林琳建议 ，有此类想法的学生 ，一来要密切留意征兵计划相关的政策消息，尽可能多地了解军队分工 ，明确自己在军队中能够胜任哪种角色;二来要加强体能训练 ，以便顺利通过军队体能测试 。此外，如果学生所学习的专业跟部队中所要求的岗位相关度较大 ，能够增加应征的获胜率。
专业人才更易拿绿卡
虽然?MAVNI紧缺人才征兵计划?有很多便捷之处 ，但是不少留学生认为其还是具有一定危险性，因此不少人对此有些犹豫 。对此业内专家表示 ，除了参加征兵计划之外 ，留学生要想留在美国就业并拿绿卡还是有不少机会 。
据林琳介绍，持F-1签证的国际留学生可以在毕业前申请为期12个月的实习签证，即OPT(optical practical training)。签证到期的毕业生可以利用OPT的合法身份 ，一边实习 ，一边找工作。
自从2007年改革后，OPT签证由原来的每人只能一次性申请12个月的OPT ，变为每完成高一级的学位即可申请一次OPT 。林琳指出 ，该项改革对于就读美国社区大学的学生而言大为利好 。她指出，社区大学为两年学制 ，学生毕业后获副学士学位 ，即可申请一次OPT，日后申请升读大三大四获得学士学位时 ，又可以申请一次OPT。?这无形中等于比四年制大学毕业生增加了一年工作经验 ，美国雇主在招聘时通常会优先考虑有工作经验的学生，为此社区大学的学生要善于利用毕业季和实习签证 ，为自己增加就业筹码 。?
当OPT到期时 ，学生需要申请H1B签证(即特殊专业人员/临时工作签证)才能合法留在美国工作，不然只有两个月时间准备回国事宜 。而H1B签证需要由所在公司提出申请。换言之，OPT到期前 ，学生需要找到工作 ，并由所在公司提出H1B签证申请 。
获得H1B签证的学生，在正式工作1-2年之后 ，便可以申请绿卡 。林琳表示?从实习签证到H1B签证 ，再到申请绿卡，这是留美学生获取绿卡的最常规也最重要的一种途径。?
此外 ，出于对专业人才的需要 ，像生物医学、物理 、计算机等部分理工科类专业毕业的学生，能获得长达29个月的OPT 。林琳建议擅长理工科 ，且有移民愿望的学生可以选择报读此类专业 。她还指出 ，在美国，会计专业也是非常有利于移民的专业 ，只要考到北美CPA(注册会计师) ，就相当于绿卡在望了。
据了解，今年3月美国参议院的一项提议，透露出美国高技术移民政策全面放宽的信息?每年将增加5万到6.5万个H-1B签证名额 ，申请人必须是具有?特殊才能?或?专业知识?的外籍人士 。这对于上文提到的理工科类 、会计专业的学生而言 ，无疑是非常好的移民通道 。
以上就是为大家带来的美国移民绿卡该如何着手准备的介绍，希望能够对大家有所帮助。
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